Основной закон Российской Федерации — это конституция страны, которая является высшим правовым актом и определяет основные принципы организации и функционирования Российского государства. Конституция РФ принята 12 декабря 1993 года и является основой правовой системы страны.
Структура Конституции РФ представлена несколькими частями, каждая из которых содержит важную информацию о правах и обязанностях граждан, органах государственной власти, правосудии и других ключевых аспектах государственного устройства. Введение Конституции РФ гарантирует основные права и свободы человека и гражданина, принципы социального, правового и демократического государства, федеративное устройство, независимость судебной власти, военную и государственную безопасность, а также защиту окружающей среды.
Конституция РФ состоит из: части первой «Основы конституционного строя»; части второй «Права и свободы человека и гражданина»; части третьей «Федеративное устройство»; части четвертой «Президент Российской Федерации»; части пятой «Федеральное собрание Российской Федерации»; части шестой «Правительство Российской Федерации»; части седьмой «Судебная власть»; части восьмой «Местное самоуправление»; части девятой «Прокуратура Российской Федерации»; части десятой «Конституционный Суд Российской Федерации»; части одиннадцатой «Новая конституционная реформа».
Содержание Конституции РФ постоянно обновляется и дополняется в соответствии с изменениями и дополнениями, вносимыми в законы Российской Федерации. Она является основой для разработки и принятия законов, а также служит гарантией прав и свобод граждан, их суверенитета и благополучия, укрепления государственности и международного положения России.
Историческая справка
Но история конституционного развития России началась значительно раньше. В 1906 году была принята первая российская Конституция, которая ввела в стране многопартийную систему и основала Государственную думу.
После Октябрьской революции 1917 года была принята временная Конституция, которая закрепляла важные положения нового государственного строя. Последующие изменения политической системы в СССР привели к принятию новых Конституций в 1924, 1936 и 1977 годах.
После распада Советского Союза и создания Российской Федерации, стране потребовалась новая Конституция, которая устанавливала демократические принципы правления и права граждан. Работа над новой Конституцией началась в 1991 году, и она была принята на референдуме 12 декабря 1993 года.
На протяжении истории Россия неоднократно меняла свою конституционную систему, отражая изменения в политическом и социальном устройстве страны. Основной закон Российской Федерации на сегодняшний день ограничивает власть государственных органов, гарантирует основные права и свободы граждан, а также определяет принципы и порядок функционирования страны.
Принципы основного закона
1. Принцип суверенитета
Основной закон Российской Федерации основан на принципе суверенитета – высокой политической власти и независимости государства. Он признает, что Российская Федерация является суверенным государством, обладающим высшей властью на своей территории, и суверенитет ее не поддается ограничению извне.
2. Принцип разделения властей
Основой государственной системы Российской Федерации является принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная власть осуществляется Федеральным Собранием, исполнительная – Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, судебная – судами.
3. Принцип правового государства
Основной закон Российской Федерации заложил принцип правового государства, что означает, что все органы государственной власти и их должностные лица обязаны действовать только на основе закона. Также гарантируется неприкосновенность личности, право на защиту своих прав и свобод, независимость судебной системы и др.
4. Принцип народовластия
В Российской Федерации принцип народовластия означает, что все властные органы действуют на основе воли народа, которая выражается через свободные выборы. Граждане Российской Федерации реализуют свои права и свободы лично, а также через представительные органы общества и государства.
5. Принцип социальной ориентации
Основной закон Российской Федерации основан на принципе социальной ориентации и признает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Государство гарантирует равные возможности для реализации прав и свобод граждан, обеспечивает социальную защиту, поддержку семьи, материнства, детства, пенсионеров и др.
6. Принцип правовой культуры
Российская Федерация основана на принципе правовой культуры, что означает соблюдение прав и свобод человека и гражданина, исполнение обязанностей, повышение уровня сознательного соблюдения законов гражданами и государственными органами, а также развитие правосознания в обществе.
Структура основного закона
Структура основного закона включает:
- Преамбулу – вступительное положение, в котором содержится общая фраза о том, что закон устанавливается высшей волей народа и обладает конституционной силой.
- Главы – основные разделы, в которых содержатся конкретные нормы и правила, регулирующие различные сферы общественных отношений. В основном законе Российской Федерации предусмотрено 9 глав.
- Статьи – конкретные положения закона, которые разделены по главам и нумеруются. В каждой статье содержится определенное правовое положение или норма, которая регулирует отношения между государством и гражданами.
- Заключительные и переходные положения – последние разделы основного закона, в которых содержатся положения о вступлении закона в силу, изменениях в других законах, порядке перехода на новый законодательный регламент и т.д.
Структура основного закона Российской Федерации является логичной и последовательной, что обеспечивает удобство использования и применения закона в практике государственного управления и правосудия.
Основные права и свободы граждан
Граждане Российской Федерации обладают рядом основных прав и свобод, гарантированных Конституцией.
Каждый гражданин имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Это означает, что ни одному человеку нельзя причинять вред или угрожать его жизни, свободе или достоинству без обоснованных и законных причин.
Кроме того, гражданам гарантирована свобода слова и выражения мнения. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Ограничение этих прав возможно только в случаях, предусмотренных законом, и только в интересах защиты конституционного строя, морали, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Граждане также имеют право свободно выбирать занятие, а также право на труд и социальную защиту. Запрещается всякое принуждение к труду и принудительное трудовое воинское или гражданское служение. Каждый имеет право на справедливую заработную плату и на защиту от безработицы.
Конституция гарантирует гражданам России также право на свободу передвижения и выбор места жительства.
Важным правом является право на судебную защиту. Каждый гражданин имеет право на справедливое судебное разбирательство и на защиту своих прав и свобод.
Кроме перечисленных прав, основные права и свободы граждан могут быть урегулированы другими законами, но никакой закон не может ущемлять или отменять основные права и свободы.
Функции и полномочия органов государственной власти
Органы государственной власти в Российской Федерации выполняют несколько основных функций, предусмотренных Конституцией. Они осуществляют законодательную, исполнительную и судебную власть.
Законодательная власть осуществляется Федеральным Собранием, которое состоит из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации. Федеральное Собрание принимает федеральные законы, утверждает бюджет и контролирует деятельность исполнительной власти.
Исполнительная власть лежит в компетенции Президента Российской Федерации, Правительства и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Президент является верховным командующим вооруженными силами, представляет Российскую Федерацию внутри и на международной арене, назначает и освобождает руководителей исполнительных органов государственной власти, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией.
Судебная власть третьего вида осуществляется судами общей юрисдикции, арбитражными и конституционными судами. Они рассматривают дела в соответствии с законом, защищая права граждан и контролируя соблюдение Конституции и законов Российской Федерации.
Помимо этих основных функций, органы государственной власти также занимаются формированием и реализацией государственной политики, защитой прав и свобод граждан, обеспечением безопасности и защитой интересов Российской Федерации на международной арене. Они осуществляют контроль за деятельностью экономики, проводят социальные и экономические реформы, устанавливают порядок и обеспечивают соблюдение закона в стране.
Порядок внесения изменений в основной закон
Первый шаг в изменении Конституции – это подготовка инициативы. Инициативное право принадлежит Президенту Российской Федерации, федеральному собранию, группе федеральных собраний и числу граждан не менее одного миллиона. Инициатива должна содержать ошибки или противоречия, которые были допущены в течение пяти лет с момента ввода изменений.
После подготовки инициативы она передается постоянной комиссии по конституционным вопросам Государственной Думы и совету Федерации. Эти органы проводят экспертизу инициативы, обсуждаются и обсуждаются на соответствующих публичных слушаниях.
Если инициатива получила заключение положительного результата, вторым этапом является принятие изменений. Для этого проводится голосование в Государственной Думе и совете Федерации, которое должно состояться не ранее, чем через десять дней после окончания публичных слушаний.
Если инициатива была утверждена в Государственной Думе и совете Федерации, она направляется Президенту Российской Федерации для последующей рассмотрения и подписания. Президент рассматривает инициативу, и если он согласен с ней, подписывает изменения и направляет их на публикацию.
Затем изменения публикуются в официальном бюллетене Конституционного Суда, после чего они вступают в силу. Изменения, внесенные в Конституцию, обязательны для всех федеральных органов власти и граждан.